充分发挥政府职能作用。以法治政府建设为抓手,推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,制定印发“两规划两方案”,压实各乡镇各部门工作责任,细化工作举措,推动法治元阳、法治政府、法治社会一体建设提高到新水平。
依法全面履行政府职能。加大简政放权力度,全面落实权责清单、负面清单制度,加强事中事后监管,优化法治化营商环境,创新社会治理,优化公共服务。抓实指标要素,深入推进网上平台运行。积极推进行政审批服务“三集中三到位”改革,做到“大厅之外无审批”。将政务服务事项全部纳入本级政务服务中心集中办理,推进政务服务事项“应进必进”。抓统筹协调,提高审批效率,积极推进投资项目审批部门开展投资项目并联审批工作,严格执行“一项一码一表”要求,按照先赋码后审批流程办理,规范投资项目审批服务事项,切实提高投资项目审批效率。深化平台功能整合,提升公共资源交易服务效能。积极配合优化云南省综合评标专家管理系统,完善行业主管部门审核、管理、专家线上培训,积极推行新系统上云使用,所进场项目一律在新系统发布、开标、评标,确保“一网通办”。
推动重大行政决策科学民主合法。规范重大行政决策流程,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、程序要求。制定年度重大行政决策事项目录,向社会公开,并根据实际情况调整。实行重大行政决策公开制度,除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果全部公开,并为公众查阅提供服务。
规范行政执法行为。行政执法权责统一、权威高效,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,全面落实行政执法责任制,健全行政执法人员管理制度,加强行政执法保障。加大对食品药品、安全生产、生态环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切身利益、群众反映强烈的重点领域违法问题的执法力度。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,不断提高案件办理质量。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,围绕执法弱项短板,邀请法学专家开展行政执法培训,进一步提高行政执法人员的业务水平和执法能力。
加大社会矛盾纠纷排查化解力度。健全依法化解纠纷机制,加大法治宣传力度,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强行政复议工作。加强普法宣传教育,把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务,紧扣我县“八五”普法规划,制定印发《元阳县2022年普法责任清单》,持续深化重点人群普法工作,推动普法工作制度化、常态化、长效化,持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实。开展法律“六进”活动,推动习近平法治思想学习宣传进农村、进学校、进机关、进企业等,学校将习近平法治思想融入中小学生法治教育,做到进教材、进课堂、进头脑;加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,主动与交通、保险、金融、工会等“诉调对接”,为群众提供纠纷多元解决渠道;加强行政执法、行政复议等法治工作机构和队伍建设,进一步完善体制机制,不断提升能力水平。