元阳县:多措并举解民生难题获评“全国信访工作示范县”
来源:元阳县委政法委
作者:车赛聪

  2023年,元阳县以办理各类信访事项257件345人次,群众满意率97.37%的成绩荣获“全国信访工作示范县”荣誉称号。

  元阳县是典型的山区县、民族县,近年,在全县经济社会转型、利益格局调整、利益冲突逐渐增多的背景下,农业农村、自然资源、城乡建设及劳动和社会保障等领域案件频发。为提升群众安全感、幸福感、获得感,元阳县坚持党对信访工作的全面领导,始终将信访工作作为重点工程同中心大局任务一体推进,多措并举化解了一大批事关群众利益的问题。

  敞开家门谈家事

  不瞒访。完善设施。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建成云南省第一批创建达标“如家信访窗口”,“一窗通办”“一键转办”功能满足群众“只跑一次”需求。公开渠道。通过宣传栏、广播电视、新媒体平台等方式公开网络信访、领导接访、日常接待方式和实践,打通群众申诉壁垒。端正态度。完善日常接访制度,以“六个一标准”服务好每一位群众,恭听、细问、慎答、婉劝、践诺,做到“事不分大小,枝叶总关情”。

  不等访。下沉一线。对标年度领导干部为民办实事“三服务清单”,践行领导干部“四下基层”、包案下访及基层走访制度,采取“重点案件包保+走访小队调研+板凳面对面座谈”的工作形式,倾听百姓急难愁盼,以“主动下访”代替“被动上访”。工作督导。紧跟易发矛盾时间节点和风险因素,结合年度、季度工作检查,提前部署安排到下级单位督导工作,赋能基层全国信访辅助系统管用和网上信访案件办理。2023年,州级主要领导公开接访下访元阳县信访群众4批4人次,县级领导接访下访99批284人次,已化解95件;领导包案化解信访案件54件,已全部化解,定期不定期深入基层走访、开展督导16次。

  对标清单取实效

  理得清。按实质清权属。厘定信访部门和职能部门之间的职责边界和业务受理范围,依法分类处理申诉求决类信访事项,对标部门职能高效转办。按缓急清时效。来访小事现场即接即办,复杂问题按照权属分工、“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则3日内研判出方案,15日内办结并书面告之办理结果。按繁简清方法。矛盾单一者按正常流程化解,案件涉及面广、利益复杂、危害性大的案件重点关注,信访联席会定期召开分析研判会议并跟进办理。

  落得实。实奖励强担当。以通报表扬、荣誉揭牌等形式奖励表现优秀的信访干部,为全县干部树立学有榜样、赶有方向标杆;制定元阳县村级人民调解组织调处矛盾纠纷以奖代补暂行办法,调动村级人民自主化解积极性,把大量农业农村类问题化解在一线。实谋划强措施,坚持周一例会制度综合会商会人,明确责任,细化措施并书面汇报县委主要领导,构建排查、研究、受理、分流、督办、调处为一体的工作机制。2023年,元阳县共计召开分析研判会34次,受理重大、疑难矛盾纠纷58件,已化解55件。

  坚守底线正风气

  肃纪律。严党风。贯彻执行全面从严治党各项规定,落实党组书记对党风廉政建设工作第一责任、班子成员“一岗双责”制度,构建元阳县“三级书记”抓信访格局。严学风。构建“党建+信访”学习制度,通过“三会一课”、主题党日、学习强国等平台贯彻学习党纪党规,强化底线思维。严作风。深化作风革命效能革命,深入践行“十种鲜明导向”,力戒形式主义和官僚主义。

  育良风。兴调研风。做好行政决策前的基层调研工作,确保重大政策、重大活动方案制定符合人民需求,避免决策不当产生不良影响。兴网格风。发挥县、镇、村(社区)、小组、个人五级综合治理网格化体系作用,超前做好源头预防、矛盾调处、人员稳控、应急处置等各项工作。兴普法风。结合《信访工作条例》落实年活动、主题教育宣讲、“普法强基补短板”专项行动送法入村入户,通过宣传手册、张贴流程图等简明易懂的形式引导群众自觉自愿按照法定途径解决信访诉求。

  成就源于奋斗,荣誉来之不易,下一步,元阳县将持续听民声、集民智、办民事、育民风,以新思想、新担当、新作为构建元阳信访工作新局面。