近年来,红河哈尼族彝族自治州中级人民法院紧紧围绕高质量发展目标,以规范涉企执法司法专项行动为抓手,通过高位推动、提速增效、文明司法、职能延伸、监督提质等举措,全面推动立案审判执行工作提质增效,努力让司法成为企业发展的“稳定器”和“助推剂”,为红河州经济社会持续健康发展注入强劲法治动能。
高位推动 织密“护企网”,凝聚司法保障
红河中院将制度创新作为优化营商环境的“先手棋”,构建起全方位、多层次的司法护企新格局。专项行动开展以来,红河中院党组高位推动,成立由院长担任组长的专项行动领导小组,统筹协调全州13家基层法院同步建立工作机制。
“人人都是营商环境,案案都是试金石。”这一理念已成为红河州法院干警的普遍共识。《红河州中级人民法院规范涉企执法司法专项行动实施方案》的印发,为全州法院开展专项行动提供了清晰指引,明确了目标任务、实施步骤和工作要求。
通过建立定期会商、工作提示、督查督办等工作机制,将规范涉企执法司法专项行动与审判执行工作同部署、同安排、同落实,确保专项行动有序推进、取得实效。全州法院系统凝聚起强大的护企合力,为企业发展提供坚实的司法保障。
提速增效 畅通“快车道”,优化司法服务
2025年1至8月,红河州法院共受理涉企民商事案件15897件,平均审理周期33.31天,同比压缩了9.69天,降幅达22.53%,在提高审判质效的同时,有效降低了企业诉讼成本。这背后,是红河州法院推进诉讼流程提速增效的扎实努力。
“没想到这么快就能立案!”一位刚通过绿色通道完成立案的企业诉讼代理人赞叹道。红河州法院严格执行立案登记制,全面畅通涉企诉讼绿色通道,积极运用线上、线下多渠道立案方式,有效减轻企业诉累。规范管辖审查,建立“立案庭初审+合议庭复核”机制,43件管辖异议案件均在15日内审查完毕,确保了异议审查的合法性和公正性。
此外,积极推进调解先行,让涉企纠纷化解驶入“快车道”。目前,全州14家法院全部入驻综治中心,积极探索“诉前调解+司法确认+速裁快审”无缝衔接机制。截至8月底,受理涉企纠纷案件5542件,成功调解3747件,调解成功率达67.6%,大量纠纷化解于源头,显著减轻了企业诉累。
文明司法 注入“强心针”,传递司法温度
红河州法院做实文明司法,促进企业规范健康发展。在依法保障债权人合法权益的前提下,灵活采取“活封活扣”、执行和解、分期履行等执行方式,为被执行企业缓解债务压力。
在开远市法院执行的一起买卖合同纠纷案件中,面对一家暂时面临困难但有市场、有前景的食品企业,法官没有简单地“一封了之”,而是深入了解企业困境,多次组织申请人、被执行人和厂房出租方进行协商。最终,通过“活封活扣”措施,允许企业继续使用被查封的设备进行生产,同时达成执行和解协议,待企业恢复生产经营后分期履行债务。
“这不仅仅是解封了几个设备,更是救活了我们企业。”企业负责人感动地说。这一文明司法举措,不仅保障了申请人的合法权益,也为困难企业注入了“强心针”,留下了生机和发展空间。2025年1至8月,红河州法院在执行工作中依法灵活对被执行企业财产采取“活封活扣”措施,共涉及企业513家、标的金额47.31亿元,最大限度减少了司法活动对企业正常生产经营的影响。
能动履职 搭建“联动桥”,延伸司法职能
红河中院坚持依法能动履职,深入推进破产审判府院联动机制建设,认真落实州政府企业破产处置府院联动机制工作要求。制定破产财产快速解除保全、执行案件移送破产审查等操作细则,有效提升破产案件办理效率,为企业有序退出市场或破产重整创造条件。
“程序比想象中顺畅得多!”一位破产企业代表坦言。法官们多次走访企业、组织座谈,与管理人建立常态化沟通机制,深入剖析案件难点问题,明确结案思路,推动长期未结破产案件清积工作。2025年1至8月,红河州法院审结长期未结破产案件和强制清算案件10件。
针对信贷领域骗贷案件多发情况,红河州法院加强行政司法与行政执法良性互动,积极延伸办案职能,经缜密调研,向金融监管部门发出司法建议书,推动行业规范管理。创新行政争议化解机制,探索总结“1234”工作法,推动行政争议源头化解、实质化解。2025年1至8月,全州法院调撤行政诉讼案件13件,取得良好法律效果和社会效果。
监督提质 筑牢“防火墙”,树立司法公信
红河中院坚持刀刃向内,建立健全涉企案件监督评查机制,筑牢司法护企“防火墙”。通过12368热线、举报平台、走访企业等多种渠道,广泛收集意见建议和问题线索,主动接受社会监督。
2025年1至8月,红河州法院就专项行动工作走访企业22家,听取人大代表、政协委员、律师代表、企业负责人意见20条,受理涉企信访件80件,为企业解决实际问题14起。累计评查涉企案件313件,通过评查及时发现和纠正存在的问题,统一裁判尺度,提升办案质量。
在一起涉企合同纠纷案件中,当事人通过12368热线反映立案问题。法院接到投诉后,立即进行调查核实,及时纠正了工作中存在的问题,并与当事人进行沟通解释,最终赢得了当事人的理解和认可。“法院能够正视问题、及时改进,让我们感受到了司法的公正和温度。”涉企案件当事人说。
法治“活水”润泽营商“沃土”。下一步,红河州法院将继续秉持“法治是最好的营商环境”的理念,全方位、多层次提升涉企司法服务水平,让司法行为更加规范透明、案件办理质效显著提升、法治化营商环境持续优化,为红河州经济社会高质量发展注入持久法治动能。