第一部分 创建全国文明城市的意义、目标、测评体系及各项指标要求
一、文明城市的定义 文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段中，经济、政治、文化、社会、生态和党的建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，城市规划建设科学，群众整体素质和城市文明程度较高，能够发挥示范作用，群众充分肯定和社会广泛认可，经过有关部门严格评选，由党委、政府命名表彰的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。各级文明城市实行逐级申报和届期制。 全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源，是由中央文明委给予一个城市的最高综合性荣誉称号。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践。
二、创建文明城市的意义 文明城市是对一个城市物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明建设综合水平的评价，是城市现代化的主要标志，是全面反映一个城市综合实力的最高荣誉称号。创建全国文明城市是群众性精神文明创建活动的龙头工程，是推动科学发展观贯彻落实的有效载体，是提高市民文明素质和城市文明程度的有效途径，是人民群众广泛参与精神文明建设的生动实践。通过创建全国文明城市，改善城市环境，提高城市品位，提高市民文明素养，优化发展环境，增强城市竞争力，为市民创造更好的生活、学习、工作环境，进一步激发市民热爱蒙自、建设蒙自的热情，推动蒙自经济社会全面协调可持续发展。
三、创建文明城市的目标
从2015年起，利用三年时间努力实现“政务高效、法治公正、市场诚信、文化繁荣、生活便利、社会稳定、生态文明、人民幸福”的总目标，力争2017年进入全国创建文明城市工作先进城市行列。
四、创建全国文明城市的方式方法
（一）全国文明城市硬性指标要求
1．满意度要求：
（1）市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%;（2）市民对义务教育满意程度≥75%;⑶市民对创建工作的满意率>80%。
2．各项量化指标要求：
（1）全民法制宣传教育的普及率≥80%;（2）注册志愿者人数点城区常住人口比例≥5%，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的≥70%，注册志愿者每年人均参加志愿服务活动的时间≥25%;（3）城市万人拥有公共汽（电）车数量≥6台；（4）城市主次干道、商业街、街巷路面硬化，装灯率100%，亮灯率≥90%；（5）生均义务教育公用经费支出≥700元；（6）社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构数量≥95%，每千名常住人口卫生人员≥0.83人%；（7）每个街道扔有晨晚练体育活动点≥5个，人均体育场地面积>1.08平方米；（8）辖区内有面向社会的三级以上图书馆，有全国文化信息资源共享工程支中心，乡镇街道基层服务点覆盖率真100%；（9）建成区绿地率≥33%，建成区人均公园绿地面积>9平方米；（10）生活垃圾无害化处理率>95%；（11）空气优良天数占全年天数≥85%；（12）社会保险参保计划完成率≥90%。
（二）全国文明城市软指标要求
1．对市容市貌要求：
（1）规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受; （2）街道整洁卫生，无乱张贴(包括牛皮癣)现象; （3）公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和。（4）公共场所和公共设施张贴悬挂、刊登刊播24字社会主义核心价值观公益广告。
2．对市民在公共场所道德方面要求：
（1）公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为; （2）所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识; （3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。（4）节俭养德，不奢侈浪费。
3．对市民交通意识要求：
（1）车辆、行人各行其道; （2）机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯; （3）自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞; （4）车辆、行人服从交警指挥; （5）在交通站点遵守秩序，排队侯车，依次上下车。（6）禁止酒后驾车。
4．建立公共场所人际互助关系要求：
（1）公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座; （2）友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯; （3）公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人。
5．对窗口服务行业要求：
对窗口行业进行实地考察、随机暗访，主要内容包括:服务是否文明规范，投诉机制是否便捷有效等。这些行业包括:燃气、供热、自来水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站、民航机场、环卫、风景园林、物业服务、邮政、电信、银行、医疗、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、110、派出所、交警等。
第二部分 创建全国文明城市市民应知应会
一、社会主义核心价值观
1.国家层面：富强、民主、文明、和谐。
2.社会层面：自由、平等、公正、法治。
3.个人层面：爱国、敬业、诚信、友善。
二、社会主义荣辱观
坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
三、志愿服务理念
学习雷锋，奉献他人，提升自己。
四、志愿精神 奉献、友爱、互助、进步。
五、蒙自市市民文明公约
爱国守法、明礼诚信
包容和谐、崇尚科学
热心公益、珍爱环境
和睦友善、互帮互助
共创文明、从我做起
六、蒙自市开展的典型人物评选活动载体有：
道德模范评选、蒙自好人评选、文明市民评选、美德少年评选、最美警察评选、最美教师评选六大评选
七、蒙自市宣传模范人物的方式有：
善行义举榜宣传、道德讲堂宣讲、新闻媒体宣传
＊作为一个市民，首先要知晓创建，关心创建，融入创建．要参与改造环境、移风易俗的实践，形成健康、科学、文明的行为和生活方式，争当文明市民，并主动参与到所在单位和社区开展的争创文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭和志愿服务的活动中去。
＊对公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施精心保护，不弄脏、不损坏；公共场所不乱扔杂物、不随地吐痰、不损坏花草树木、不吵架、不斗殴；在禁烟场所不吸烟；在影剧院、图书馆、会所等场所保持安静、文明，不大声喧哗、不嬉闹现象，开会看电影当众不打手机；驾车出行不随意往窗外抛物，文明排队，礼让待人。
第三部分 公民道德行为规范
一、公民基本道德规范 爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。
二、社会公德规范
文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
三、职业道德规范
爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。
四、家庭美德规范 尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。
五、个人品德规范 正直无私、谦虚谨慎、团结友爱、勤奋奉献、言行一致。
六、文明走路行为规范
1．行人要走人行道，要相互礼让；2.不乱穿马路、不闯红灯，不翻越护栏；3.自觉服从交警指挥，保持交通畅通，不人为造成交通阻塞。 七、文明乘车行为规范
1．在站台或指定地点依次乘车，等车停稳后，前上后下；2．不在车行道上招呼出租车；3．不带危险品上车；4．主动给老弱病残孕妇让座，不在车内高声喧哗，人多时相互碰撞、踩踏要主动道歉，宽容待人、礼让为先；5．机动车行驶中，不将身体任何部位伸出车外，不向外抛洒杂物。
八、文明行车行为规范 1．遵守交通法规，服从民警指挥，不违章超速行驶、强行超车；2．不在交叉路口随意变换车道，不酒后开车，不疲劳驾驶；3．礼貌行车，安全礼让，不穿插车队，不争道抢行，不开斗气车；4．文明驾驶，讲究公德，不挤靠行人，不溅污行人衣物，不向车外吐痰、抛弃废物，不乱鸣笛；5．发生或遇到交通事故，主动保护现场，抢救伤者，及时报告，不隐瞒、逃逸、躲避。
九、文明观众行为规范
1．自觉遵守影剧院、体育场（馆）规定，凭票按时按顺序入场，对号入座；2．衣着整洁，举止文明，室内观看演出、比赛时不戴帽，不把衣物垫在座位上；3．观看演出和比赛时要有礼貌，尊重演员、运动员和裁判员，不无故提前退场；4．自觉维护公共秩序，不喧闹起哄，不辱骂演员、运动员和裁判员，不向演出、比赛场地投掷物品或进行妨碍他人的不文明行为；5．保持清洁卫生，不在场内吸烟，不随地吐痰和乱扔废弃物；6．爱护公共设施，不踩蹬座椅，不在建筑物或桌椅上涂写刻画。
十、文明游览行为规范
1．爱护游览地的公物、设施，不乱涂乱画、乱折乱摘；2．自觉维护环境卫生，注重环境保护；3．遵守秩序，注意安全，互相礼让；4．举止端庄，保持安静。
十一、文明“网民”行为规范
1．善于网上学习，不浏览不良信息；2．诚实友好交流，不欺诈侮辱他人；3．增强自护意识，不随意约会网友；4．维护网络安全，不破坏网络程序；5．有益身心健康，不沉溺于虚拟时空
。 十二、文明顾客行为规范
1．维护店堂秩序，尊重员工劳动；2．文明礼貌购物，货款当面点清；3．爱护公共设施，保持清洁卫生；4．不带危险物品，共保店堂安全；5．依法维护权益，友善处理问题；6．遇到不良现象，敢于主持正义。
十三、文明经商行为规范
1．对顾客要主动热情，礼貌待客；2.买卖公平，诚实守信，不短斤少两，不以次充好，自觉维护消费者权益；3．依法经营，服从管理，亮照经营，明码标价，不坑蒙拐骗，不欺行霸市，按时交纳税金和管理费。
十四、文明执行公务的行为规范
1．衣着整洁，仪表大方，态度和蔼，语言文明；2．不摆架子，不耍威风，不意气用事，不以势压人；3．严格执法，办事公道，作风正派，不以权谋私，不以罚代法。
十五、文明参加集会的行为规范
1．按时到会，不迟到、不早退、不自行其事；2．要认真听讲，不要窃窃私语和自由走动；3．要维护会场卫生，不吸烟、不乱扔皮壳、纸屑；4．要主动关闭手机或将铃声调在振动上，不在会场内接打电话。 十六、我国公民国内旅游文明行为公约 维护环境卫生；遵守公共秩序；保护生态环境；保护文物古迹；爱惜公共设施；尊重别人权利；讲究以礼待人；提倡健康娱乐。
十七、中国公民出境旅游文明行为指南
中国公民，出境旅游；注重礼仪，保持尊严。
讲究卫生，爱护环境；衣着得体，请勿喧哗。
尊老爱幼，助人为乐；女士优先，礼貌谦让。
出行办事，遵守时间；排队有序，不越黄线。
文明住宿，不损用品；安静用餐，请勿浪费。
健康娱乐，有益身心；赌博色情，坚决拒绝。
参观游览，遵守规定；习俗禁忌，切勿冒犯。
遇有疑难，咨询领馆；文明出行，一路平安。
十八、家庭成员文明规范 孝敬父母要尽心，夫妻恩爱要忠诚，教育子女要重德，婆媳相处要宽容，兄弟姐妹要互助，邻里之间要和睦，家业兴旺要勤俭，家事协商要民主，婚育新风要提倡，生活方式要文明。
十九、蒙自市民荣辱准则
以维护蒙自形象为荣，以损害蒙自形象为耻；以遵章遵纪守法为荣，以违法违规为耻；以热爱公益事业为荣，以危害公益事业为耻；以爱护城市环境为荣，以乱扔乱贴乱画为耻；以言谈举止文明为荣，以言谈举止粗俗为耻；以团结互助关爱为荣，以自私自利冷漠为耻；以诚实守信做人为荣，以背信弃义做人为耻；以勤俭节约朴素为荣，以铺张浪费挥霍为耻。
二十、蒙自市民“十不”行为规范
1．不说脏话忌语；2．不争斗起哄打架；3．不在公共场所大声喧哗；4．不随地吐痰；5．不乱扔杂物；6．不损坏公物；7．不违反交通规则；8．不攀折花木；9．不践踏草坪；10．不在禁烟场所吸烟。
二十一、日常文明用语
语言文明，是一个人综合道德素质的体现。做一名文明市民，应当掌握和使用文明用语。如：您好！您早！请问您找谁？欢迎您光临！认识您很高兴！请坐。请喝茶。对不起，让您久等了。没关系，我刚到。您看这样做行不行？请多指教！请多提宝贵意见。对不起，麻烦您了。没关系，这是应该的。您走好。谢谢！再见！等等。
第四部分
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