绿春县以模东地区“禁毒康复综治示范村”建设为加强和创新农村社会管理工作的试点和突破口，在实践中探索，总结出了层层递进的“深”、“建”、“组”“织”四步工作法，走出了一条农村禁毒康复的社会管理模式。
深——深摸底，掌握村情社情。 采取“沉下去”和“报上来”两种方式，发挥和整合牛孔乡社管综治委和县禁毒委成员单位的职能作用和资源力量，经常深入模东村委会各自然村，动态掌握情况。特别是今年 5月底，以法律、卫生、科技“三下乡”活动为载体，按照“边宣传、边排查、边组建”的工作思路，组织公安、卫生、牛孔乡党政机关 50余名工作人员，深入到村东村委会，走村入户，同步推进禁毒防艾宣传、摸排涉毒人员、清理重点人员三项工作。清理排查出外出务工人员 320人，吸毒人员 3人，社区矫正对象和刑释解教人员 18人，留守老人妇女儿童 137人，闲散青少年 9人。并对排查出来的重点人员逐一登记造册，建立档案，切实做到情况明、底数清。同时，建立县、乡、村、组四级情报信息网络平台，在模东 14个自然村物建治安信息员，适时报送该村的社情动态，一旦发现问题，及时妥善处置。
建——建制度，强化工作保障。 从“两个完善”入手，逐步规范工作程序，保障工作有序推进。一是完善禁戒康复的职责制度。在认真落实《社区戒毒工作职责》、《社区戒毒工作制度》、《社区戒毒工作小组职责》、《戒毒工作衔接制度》等规定的同时，结合自身实际，制定出台了模东地区“禁毒康复综治示范村”建设的《日常管理制度》、《台帐管理制度》、《培训教育制度》、《卫生管理制度》、《信息报送制度》等各类工作制度。进一步明确管理人员、建立资料档案、强化禁毒防艾和法律知识的宣传，服务管理水平明显提升。二是完善村规民约。按照《村民委员会组织法》的要求，广泛征求意见，认真修改和完善各村民小组村规民约，将基层民主政治建设、禁毒康复和村民小组综治维稳队伍管理工作纳入村规民约范畴，共修改和完善村规民约 21条次，有效推动了农村社会管理创新工作的深层发展。
组——组队伍，运用乡土资源。 以“从群众中来，到群众中去”的思路，充分发挥本土优势、用好本土资源，采用亲情化、人性化的管理方式，加强和创新农村社会管理工作。组建了以“龙头”、“瑶王”、德高望重的老年人、退休干部、老党员、治安积极分子、禁毒志愿者为成员的调解队伍 7支 37人；以模东小学校长为队长，以学生为成员的禁毒康复宣传小分队 1支 220人；以各村民小组妇代小组长为队长，农村妇女文艺队为成员的妇女禁毒康复功攻心队 7支 40人；以村民小组组长为队长，以村民小组干部、共青团员、家庭主人为成员的帮教队伍 7支 21人。
织——织平安，巩固禁毒成果。 全面推进党组织和群团组织覆盖工程，发挥先锋模范作用，让党的触角延伸到社会管理之中，成立了 以党员干部、致富典型户主为骨干的产业管扶队 7支 14人。 进而把党的政治优势、组织优势和人才优势，转化为服务优势、管理优势和引导优势。二是坚持“一手抓巩固、一手抓发展”的方针，把禁毒康复工作与产业结构调整、扶贫攻坚开展结合起来，积极转变模东地区群众生产 生活方式，改善村寨生产生活条件。引导、扶持、帮助群众调整优化种植业结构，栽种八角、马榔树、草果、南岭黄檀、茶叶等经济作物达 7000余亩，为当地农民增收奠定了坚实的基础。修通了模东 11村寨的毛公路；解决了 12个自然村的照明问题，修建卫生路 7村；修建了连接县、牛孔乡政府驻地的模东大桥，切实改善了生产生活条件。为“巩固禁毒成果，构建幸福新模东”的工作目标奠定了坚实的基础。（供稿：绿春县委政法委 作者：范力）